LOCTI

Fortalecer capacidades de las empresas

• Dos exposiciones integraron el evento "Hablemos de LOCTI: Innovación para el Desarrollo ¿Una Oportunidad?" efectuado el jueves 16 de octubre en la sede de la Cámara Venezolano Española de Industria y Comercio con el respaldo del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio del gobierno de España.

• "Marco teórico y jurídico de la LOCTI, aspectos administrativos de planes y proyectos" estuvo a cargo de Fernando Fernández, abogado de Baker & McKenzie. Mientras que el ingeniero Carlos Genatios del Centro para la Capacitación, la Innovación, el Desarrollo Tecnológico y del Conocimiento en Ingeniería (CITECI), se refirió a la "Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación LOCTI: oportunidades en la turbulencia"

• La LOCTI y su reglamento establece que las empresas que obtienen ingresos brutos superiores a 100 mil unidades tributarias, deben aportar o invertir anualmente en ciencia, tecnología e innovación.

Yolanda Ramón V.
 

Ciencia, tecnología e información sirven para medir el desarrollo humano que va más allá de lo material y alcanza lo espiritual, porque son indicadores para la calidad de vida, señaló el abogado Fernando Fernández. Todo lo que se invierta y aporte en estas áreas se retorna a la sociedad. Las áreas de mayor interés para invertir y aportar son empresas de hidrocarburos, otros sectores productivos y actividad minera y eléctrica. Así, de poco más de 5 millones en 2006 se pasó a más de 10 millones en 2007. "La empresa privada invierte dos veces más que el Estado y eso es una inversión en sí misma. Las empresas han aprendido que la LOCTI se le retorna porque su espíritu es fortalecer las capacidades de la empresa en lo relativo a su plan estratégico, proyectos, programas y actividades".

Lo que valora más la LOCTI es la transferencia de tecnología, así como la inversión en responsabilidad social. "La LOCTI es de utilidad para superar la filantropía e instrumentar mecanismos para acercar la ciencia y la tecnología y la información a la gente para que esta salga adelante con esas herramientas. Si tan sólo se ayuda, la gente se queda; si se dan herramientas, la gente avanza y mejora, aprende y aplica en sí y en su entorno. La filantropía se debe ejercer, pero más la responsabilidad social. Ésta impulsa a la gente a mejorar ya que, normalmente, la capacita. Así, por ejemplo, en el Delta del Orinoco, una empresa enseñó a los waraos a administrar técnicamente unos paneles solares para tener luz.

Ahora, entre otras cosas, pueden hervir el agua, espantan a los murciélagos y alejan a los violadores de los infantes. Y eso es gracias a la instrumentación de la LOCTI en esa empresa privada. Hay bancos que han invertido en materia LOCTI para minimizar los riesgos a que están expuestos sus empleados y sus clientes. La LOCTI es la única ley venezolana que habla de competitividad. La LOCTI aspira que las personas se apropien del conocimiento y generen nuevo conocimiento, así como el competitivo uso, circulación y aplicación de éste".

El proyecto que se elija o bien para la empresa en sí o bien para fuera de ésta, tiene que estar sujeto a una minuciosa metodología que comienza con el problema (necesidades, el qué) y finaliza con la evaluación (informe de resultados). "Todo proyecto tiene, básicamente, la misma estructura. Es muy importante la asesoría metodológica y que esté claramente delimitado el problema interno o externo a resolver con el proyecto. El problema se tiene que resolver, porque -de lo contrario- es dinero malgastado y habría que rehacer el proyecto o hacer uno nuevo. La justificación es el por qué y los marcos teórico, lógico y jurídico deben estar muy claros para la aceptación del proyecto.

También está contemplado en este aspecto la tecnología. El objetivo es el para qué y los tiempos deben estar igualmente definidos. El costo también tiene que estar bien definido y tiene un reconocimiento impositivo. El logro se debe reflejar en el informe de resultados y puede ser una publicación que sirva de experiencia a otras organizaciones. De todo lo que tiene que ver con la vida, con la calidad de vida, puede salir un proyecto".

El desarrollo de la tecnología impone transformaciones significativas al progreso de la sociedad, puntualizó Carlos Genatios. Así se pasó de la arepa de maíz pilado a la harina enriquecida que aporta al organismo parte de sus requerimientos diarios. "Cuando a alguien se le ocurre meter un cambio dentro de un proceso que ya está insertado en la sociedad y lo introduce en el sector productivo para que llegue a la gente, se está ante una innovación. Ese es el fin de la LOCTI, que se junten los conocimientos que se generan en el espacio académico y los requerimientos del sector productivo para que se potencien las capacidades productivas, así como la demanda de conocimiento".

La innovación se da cuando el sector creativo (academia) entra en contacto con el sector productivo (empresa) y ello genera beneficios económicos y sociales al entorno social. "Esa retroalimentación es del todo beneficiosa para la sociedad. El sector productivo que invierte en ciencia y tecnología recibe de vuelta el conocimiento para aplicarlo en sí mismo o en su entorno inmediato. Así se puede ser competitivo al tiempo de ser solidario. El acercamiento es la razón de ser de la LOCTI".

El entorno social en Venezuela se caracteriza por deficiencias sociales y altos índices de pobreza, insuficiente desarrollo institucional, académico y productivo; inmensas riquezas, grandes potenciales, conflictos y amenazas; y en ese entorno interactúan los sectores creativo y productivo. "Cuando el conocimiento se inserta en el proceso productivo pasa a ser un elemento de innovación. La vinculación es lo que consolida el conocimiento y éste en innovación. El emprendedor es un dinamizador de la economía y cuando progresa económicamente, por lo general, se dedica al trabajo social. Se preocupa por su entorno.

El emprendedor innova y precisa de sistemas consolidados o de sociedades con cierta estabilidad. Las capacidades de innovación de la sociedad están asociadas a sus capacidades de desarrollo y se requiere de sectores que no estén aislados y de un gobierno dinamizador que propicie el diálogo y el encuentro. El vínculo entre universidades y el sector productivo es fundamental".

Venezuela se caracteriza por tener muy poco capital social. Éste es la capacidad de la gente de hacer negocios, de asociarse, de llegar a compromisos y de cumplirlos, y de desarrollar confianza para el crecimiento. "La confianza va más allá de los acuerdos legales y tiene que ver con el entusiasmo de la gente de darse la mano y hacer cosas juntas, de compartir, de echar para adelante. Ese es el capital social".

Pasar de un rol impositivo a un rol de generación de consenso y de encuentro de los diferentes actores para que pueda generarse una dinámica de desarrollo social, es lo que debe hacer el Estado. "Las fortalezas de los organismos públicos deben ser: promoción, negociación, formulación de proyectos, monitoreo del entorno y evaluación y seguimiento. Los diferentes actores tienen que reconocerse y aceptarse y respetarse para que tengamos éxito como país"